У дисертації системно висвітлено організаційно-педагогічні засади діяльності Наркомосу УСРР у галузі шкільної освіти у 1919 - на початку 30-х років ХХ ст. у контексті суспільно-політичних, соціально-економічних та педагогічних чинників. Розкрито ґенезу структури Наркомосу УСРР як державного органу управління освітою у досліджуваний період, що зазнавала постійних змін і сприяла ефективній роботі. Узагальнено відомості про зміст і особливості розроблення і запровадження Наркомосом УСРР української моделі шкільної освіти. Виділено і схарактеризовано основні напрями діяльності Наркомосу УСРР у галузі шкільної освіти: розроблення та впровадження нової структури шкільної системи; формування змісту шкільної освіти та пошук нових форм організації навчально-виховного процесу; українізація шкільної системи; організація освіти національних меншин; задоволення потреб школи підручниками тощо; підготовка педагогічних кадрів для нової системи шкільної освіти; фінансування та матеріально-технічне забезпечення навчальних закладів та ін. Розкрито суть і особливості дискусії між Наркомосами УСРР і РСФРР щодо розвитку шкільної освіти (про монотехнізм і політехнізм, про принципи, структуру, зміст та організацію шкільної освіти, про уніфікацію української шкільної освіти в загальнорадянську за російським взірцем).